五百多亩高基农田“重生记”

 盛夏时分，广东省肇庆市高要区活道镇横石村的田野里，水稻长势喜人，颗粒饱满的穗谷压弯了稻秆。生机勃勃的稻田旁，几处空旷的田地格外显眼，一辆拖拉机正“突突突”地翻整着土地。

原来，这片土地由陈某等人承包用于种植柠檬，但刚经营3个月，便被镇政府告知这200余亩土地均属于高标准基本农田，只能用于种植粮食，不得发展果业。

“土地是我们承包的，果树刚种下就被喊停，你们说这怎么办？”陈某拿着通知书气冲冲跑到村委会。

“钱已经分给了村民，我们也不知道怎么处理啊！”村委会主任也是第一次遇到这样的事情，一时间双方都成了“丈二和尚摸不着头脑”。

承包款怎么退？合同还能继续吗？由于双方私下协商不成，陈某等人便起诉到高要区人民法院。

立案庭了解案情后，认为诉前调解更有利于纠纷快速、彻底解决，于是将案件移交给了新桥人民法庭。

活道镇山多林密，水源充足，土地肥沃，种植出来的“活道大米”是家喻户晓、远近闻名的特色农产品，也是镇里的支柱产业之一。

“案子不能拖了，这片土地已经错过了春耕，再晚就要错过‘二造米’了。”新桥法庭庭长游兴华接手案件后，第一时间联系镇政府工作人员，了解高基农田的有关规定，又向村委会摸查清楚农田规划。

“你看，这些地正好在一大片稻田中间。”游兴华站在田基上跟陈某解释道，“国家为什么要划高标准基本农田？就是为了可以现代化生产，提高粮食产量。稻田被柠檬树分成了两半，必然会影响整体机械化生产。”

 陈某等人听着游兴华的话，抵触心理也逐渐消除：“我们可以把地腾出来，但村委总得赔偿吧？”

安抚完陈某等人的情绪，法官一一打电话，约上镇干部、村干部、村民代表，到横石村村口商量后续的土地腾退和赔偿问题。

“钱已经分给村民了，如果要赔偿，我们要召开村民会议，筹集资金。”村支书叹了口气说，“这一时半会儿恐怕是筹不了啊！”

“咱们活道大米远销内外，本地是不是有很多产购销一体的米厂企业？”忽然想到点子的游兴华问道，“我们能否引进他们作为新的承包方？”

 如果有新的承包方，通过重新招投标，承包款问题就有着落了。

“好消息，找到有意向的承包方啦！”经过法庭与镇政府的共同努力，不到两个月时间，案件就有了新进展。趁热打铁，法官再次约上特邀调解员、承包双方及有意向的米厂老板等对土地进行现场勘验。

经多次交涉，三方达成调解意向，约定农田交还给村集体，村集体重新发包并退款，米厂对退款义务承担连带担保责任。

这批纠纷的圆满解决，一并带动化解了其他经济合作社数十亩涉农用地的潜在纠纷。

一次调解，盘活了当地500多亩高基农田，真正实现了“调解一案，解决一片”的良好效果。

米厂负责人练文兰也如获至宝：“这500多亩农田，规整成片，好好发展，一定是一个优质丝苗米产业基地！”